Le séminaire entend contribuer à la reconfiguration du système de GRH de l’État
Du 14 au 16 mars 2023 se tient dans un hôtel de Bamako un séminaire
de haut niveau sur la Gestion des ressources humaines (GRH) de l’État et des
collectivités territoriales. L’atelier est initié par le département en charge
de la Refondation de l’État à travers le Commissariat au développement
institutionnel (CDI), avec l’appui financier de la Coopération canadienne.
L’ouverture des travaux était présidée par le secrétaire général du ministère
de la Refondation de l’État, chargé des Relations avec les Institutions,
Abraham Bengaly.
Le séminaire entend contribuer à la reconfiguration du système
de GRH de l’État, créer un cadre d’échanges autour de la problématique liée à
la GRH dans la fonction publique et surtout recenser les principales difficultés
auxquelles les structures chargées de la gestion des ressources humaines sont
confrontées dans la mise en œuvre de la réforme de la GRH de l’État.
Au cours des travaux, les participants ont appelé à formuler
des recommandations sur les questions spécifiques liées à la mise en place du
Système intégré de gestion des ressources humaines de l’État et des collectivités
territoriales (SIGRH) et identifier des pistes de mise en œuvre des solutions
proposées.
Le SIGRH, le processus de finalisation de la 2è génération
de gestion des cadres organiques des structures publiques, la rémunération liée
à la performance, la formation en cours d’emploi des agents des fonctions
publiques de l’État et des Collectivités territoriales sont les 4 grands
chantiers majeurs du Programme de développement institutionnel 2è génération
(PDI-2).
Pour Abraham Bengaly, la réalisation de ces 4 chantiers
permettra de passer d’une simple administration des dossiers du personnel à une
véritable gestion des ressources humaines centrée sur les compétentes et les
motivations du personnel dans le cadre d’une nouvelle politique de ressources
humaines (RH) plus intégrée et cohérente.
Le secrétaire général du ministère en
charge de la Refondation de l’État a déclaré que la GRH a toujours constitué
une priorité dans la stratégie de reforme de l’administration publique. Avec le
passage à la budgétisation en mode programmes à partir de 2018 et
l’institutionnalisation de la Gestion axée sur les résultats (GAR), un réaménagement
est devenu nécessaire dans la GRH.
Abraham Bengaly dira qu’au regard de ces défis liés à la réforme
des ressources humaines, il s’avère nécessaire d’engager la réflexion avec les
principaux acteurs concernés pour évaluer les grands chantiers déjà entamés et
entrevoir les perspectives. Et de renchérir que le séminaire offre une
opportunité de procéder à la revue des différents projets de réforme. «Réunir
les savoirs et les intelligences pour faire avancer les réformes structurelles
et sectorielles» tel est le sens de ce séminaire de haut niveau», a justifié
Abraham Bengaly.
Le commissaire au développement institutionnel, Ahmed
Mohamed Yahya, a indiqué que le séminaire s’inscrit dans le cadre de la mise en
œuvre du PDI-2 adopté par le gouvernement en mai 2017 dans sa composante «Actions
préparatoires à la relance et au développement de la réforme» à travers la
finalisation du SIGRH. Cela pour maîtriser la gestion des effectifs et engager
les mutations nécessaires vers une gestion professionnelle et qualitative des
RH.
Dans le cadre de l’amélioration de la qualité des
prestations de services, a rappelé Ahmed Mohamed Yahya, plusieurs projets de réforme
en matière de gestion des ressources humaines ont été initiés afin d’assurer la
maîtrise des effectifs, de la masse salariale, la rémunération liée à la
performance, à la budgétisation en mode programme et au renforcement de la
capacité des agents. Le commissaire au développement institutionnel a souhaité
que l’atelier soit assorti de propositions pour l’opérationnalisation du SIGRH.
Le chef de la coopération à l’ambassade du Canada au Mali,
Alexander MC Gill, rappellera que son pays accompagne le nôtre dans la
modernisation de son administration depuis plusieurs années à travers
l’adoption et la mise en œuvre du PDI-2. Et de confirmer que la 1ère génération
du PDI-1 a posé le jalon d’un certain nombre de réformes administratives
ambitieuses.
Pour lui, cette réforme de la GRH est un projet de
changement considérable. Il implique une déstructuration organisationnelle, de
nouveaux systèmes et méthodes de gestion, et une stratégie de développement des
RH en phase avec les impératifs d’équité, d’égalité du genre, et d’imputabilité
de l’administration publique malienne.
Le chef de la Coopération canadienne a souhaité que des échanges
sortiront des propositions pour une gestion efficace et efficiente des RH de l’État
et des collectivités territoriales.
Il faut noter que la gestion des ressources humaines a été aux premières heures de l’Indépendance de notre pays une simple gestion courante du personnel à travers un Statut général des fonctionnaires. Pour se doter d’effectifs conséquents, des agents conventionnaires ont été recrutés à travers des conventions pour être remplacés par des contractuels régis par des contrats de travail conformément au Code de travail.
Sidi WAGUE
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